도널드 트럼프 미국 대통령이 애플과 삼성전자 등이 해외에서 생산하는 스마트폰에 최소 25%의 관세를 부과하겠다고 공식 선언했다. 이는 미국 내 제조업 회귀를 강제하려는 ‘아메리카 퍼스트’ 정책의 핵심으로, 글로벌 스마트폰 업계에 거대한 충격파를 예고하고 있다.
트럼프 대통령 “관세 폭탄 선언”
트럼프 대통령은 지난 23일 오전 트루스소셜을 통해 “미국에서 판매되는 아이폰이 인도나 다른 나라가 아닌 미국에서 제조되기를 바란다고 팀 쿡 애플 CEO에게 오래전에 알렸다”며 “그렇지 않다면 애플은 최소 25%의 관세를 내야 할 것”이라고 밝혔다.
같은 날 백악관 집무실에서는 “삼성이나 제품을 해외에서 만드는 다른 기업도 해당될 것”이라며 관세 부과 대상을 확대했다. 트럼프 대통령은 “관세 부과는 아마 6월 말께 시작될 것”이라고 구체적인 시점까지 제시했다.
아이폰 생산: 복잡한 글로벌 공급망

현재 아이폰 생산은 중국이 전체의 75% 이상을 담당하고 있으며, 인도가 약 18%의 생산을 분담하고 있다. 베트남의 경우 아이폰 생산보다는 iPad 생산의 20%와 Apple Watch 등 웨어러블 제품 조립의 90%를 담당하는 구조다.
폭스콘이 중국 정저우에서 운영하는 ‘아이폰 시티’에서는 하루 50만 대 이상의 아이폰을 생산하며, 이 공장 하나에만 30만 명 이상이 근무한다. 애플은 내년 말까지 미국 내 판매용 아이폰 6천만 대 이상을 전량 인도에서 조달할 계획으로 알려져 있다.
아이폰에 들어가는 미국산 부품들을 살펴보면, 디스플레이 글래스는 뉴욕주에 본사를 둔 코닝(Corning)에서, 오디오 칩은 텍사스주 기반의 서러스 로직(Cirrus Logic)에서 제조된다. 또한 터치스크린 컨트롤러와 무선충전 관련 칩셋은 캘리포니아주 본사의 브로드컴(Broadcom)에서, 메모리 칩은 아이다호주의 마이크론(Micron)에서 공급되고 있다.
하지만 최신 아이폰 모델에는 2,700개의 부품이 들어가며, 700여 개의 생산시설에서 제조된다. 프로세서는 대만 TSMC에서, 디스플레이는 한국의 LG나 삼성에서, 그 외 대부분 부품은 중국에서 제조되는 상황이다.
미국 생산의 현실적 한계
업계 전문가들은 스마트폰 생산의 미국 이전이 사실상 불가능하다고 분석한다. 웨드부시증권의 댄 아이브스는 “허구에 가까운 이야기”라며 “미국에서 생산할 경우 아이폰 가격이 현재 1,000달러에서 3,500달러로 3배 이상 뛸 것”이라고 전망했다.
미국에서 스마트폰을 생산할 때 직면하는 주요 장벽들은 크게 세 가지로 나뉜다. 첫째, 인건비 문제로 미국에서 아이폰 조립 및 테스트 비용은 대당 200달러로 중국의 40달러보다 5배나 높다. 둘째, 숙련 인력이 절대적으로 부족한 상황이다. 팀 쿡 CEO는 이에 대해 “중국에서는 툴링 엔지니어 모임이 여러 축구장을 채울 수 있지만 미국에서는 하나도 채우기 어렵다”고 언급한 바 있다. 셋째, 공급망 구축에 막대한 비용과 시간이 소요되는데, 애플이 전체 공급망의 10%만 미국으로 이전해도 약 300억 달러와 3년의 시간이 필요하다.
삼성전자도 피할 수 없는 타격

삼성전자 역시 관세 폭탄에서 자유롭지 못하다. 삼성전자의 스마트폰 생산시설은 경북 구미, 베트남, 인도, 브라질, 인도네시아 등 모두 미국 외부에 위치한다.
삼성전자의 미국 시장에서의 위치를 보면, 지난해 4분기 출하량 기준으로 18%의 점유율을 기록해 65%를 차지한 애플에 이어 2위를 차지하고 있다. 특히 삼성전자의 주력 제품이 보급형 갤럭시 A 시리즈라는 점이 관세 부과 시 더욱 큰 타격으로 작용할 수 있다.
삼성전자는 관세를 제품 가격에 전가하거나 일부를 흡수해야 하는 딜레마에 직면했다. 제품 가격 인상 시 판매량 감소가 불가피하고, 관세 흡수 시 수익성이 악화된다. 삼성전자 스마트폰 부문의 지난해 영업이익률은 9.1%로 애플(31%)의 3분의 1 수준이어서 관세 흡수 여력이 제한적이다.
과거 사례가 보여주는 현실
브라질에서의 아이폰 생산 사례는 현지 생산의 한계를 보여준다. 2015년 브라질에서 생산된 아이폰은 중국산보다 2배 비싼 가격에 판매됐다. 2017년 폭스콘의 위스콘신 공장 프로젝트도 130억 달러 투자와 1만3,000개 일자리 창출을 약속했지만 결국 1,454개 일자리만 창출하고 대부분 시설이 미완공 상태로 남았다.
글로벌 스마트폰 업계 전망

트럼프의 관세 정책은 글로벌 스마트폰 업계의 공급망 재편을 가속화할 전망이다. 그러나 전문가들은 단기간 내 생산기지 이전은 현실적으로 어렵다고 본다.
업계는 트럼프의 관세 정책에 대해 다양한 대응 방안을 모색하고 있다. 애플의 경우 인도 생산 확대를 통한 관세 회피 전략을 추진하고 있다. 삼성은 초기 출시 제품은 미국 내 재고로 대응하되 하반기 신제품부터는 관세 영향이 불가피할 것으로 보인다. 한편 중국 내 생산업체들은 동남아시아 등 제3국 생산기지 확대를 검토하고 있는 상황이다.
소비자 부담 증가 우려
관세가 현실화되면 결국 소비자가 추가 비용을 부담하게 된다. 애플도 이번 분기(4~6월) 관세로 약 9억 달러의 추가 비용이 발생할 것으로 예상한다고 발표했다.
전문가들은 “아메리카 퍼스트 정책이 단기적으로는 미국 소비자들의 스마트폰 구입 비용 증가로 이어질 가능성이 높다”며 “글로벌 공급망의 복잡성을 고려할 때 생산기지 이전보다는 관세 전가가 현실적 대안”이라고 분석했다.
트럼프 대통령의 관세 폭탄이 6월 말부터 시행되면, 글로벌 스마트폰 시장의 지각변동이 예상되며, 특히 한국 기업들의 대미 수출 전략 재검토가 불가피할 전망이다.
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